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【农村扶贫基础设施建设】浅析基础设施建设对农村扶贫工作的作用研究

来源:振振有辞网   时间: 2019-03-17

作文「浅析基础设施建设对农村扶贫工作的作用研究」共有 4867 个字,其中有 4403 个汉字,6 个英文,59 个数字,399 个标点符号。作者佚名,请您欣赏。玛雅作文网荟萃众多优秀学生作文,如果想要浏览更多相关作文,请使用网站顶部的作文搜索引擎进行搜索。本站作文虽然不乏优秀之作,但仅为同学们学习交流的习作,不能当作范文使用,希望对同学们有所帮助。

【摘 要】农村问题一直深受党中央重点关注,其经济、科技、教育、交通等各方面均相对落后,人均财产占有量低,老百姓的生活条件远不及城市。为了有效解决这一问题,党和国家相继出台了多项政策,积极推进农村扶贫,基础设施建设是其中非常有意义的一环,能从各方面提升老百姓的生活质量,然而其对扶贫工作到底有如何的影响,至今还缺乏一个系统性的研究。基于此,文章以陕南移民开发搬迁为例,详细研究了基础设施建设对农村扶贫工作的作用,观点仅供参考。
【关键词】基础设施;农村扶贫;陕南;移民
一、制约贫困地区基础设施建设的因素
我国贫困地区的自然条件比较差,社会发展程度也比较低。贫困面积大、程度深等问题对其发展造成了严重影响,基础设施建设工作也因此难以开展。目前影响我国贫困地区基础设施建设工作顺利开展的因素主要有以下几个:
(一)扶贫成本较高,工作开展起来有一定难度
对于扶贫工作来说,解决贫困百姓的生存难、生活难以及发展难这“三难”问题就是重点。但是受到我国贫困地区面积广以及贫困人数多等现实因素的制约,要想实现贫困地区的基础设施建设工作,国家需要投入相当多的资金。由于扶贫成本过高,使得我国贫困地区的基础设施建设工作受到了较大制约,在实际开展过程中遇到了较大阻力。
(二)少数基层干部的扶贫工作思想认识不正确
基层干部是联系国家与普通民众的纽带,因此对于国家对贫困地区的基础设施建设工作来说,基层干部的作用是承上启下的,对于贫困地区基础设施建设工作的开展具有一定的推动作用。对于贫困地区来说,饮水难、上学难、行路难、通讯难以及治病难等客观事实我们无法否认。面对这样的现状,基层干部在扶贫工作上应该做到不遗余力。然而用来解决贫困地区这些难题的国家基础设施建设工作却得不到基层干部应有的重视,并且对扶贫工作的思想认识也不够正确。他们觉得国家进行贫困地区的基础设施建设工作是理所当然的事情,因此不但不知道感恩,反而提出了更多不切实际的要求,扰乱了国家贫困地区基础设施建设工作的进度。
癫痫病治疗专科三)扶贫政策的执行力不够高
基础设施建设工作的相关政策需要层层传递然后下发到群众层,在这一过程中,政策执行力度不高等问题也导致了我国贫困地区的基础设施建设工作受到影响。我国基础设施建设工作的执行力度不高等问题主要体现在以下方面:第一,建设费用的下发速度过慢。建设资金是一切建设工作的根本,只有建设资金及时到位,贫困地区的进出设施建设工作才能及时开展起来。但是出于各种原因,我国贫困地区的基础设施建设资金存在着建设资金无法及时发放的问题,使得基础设施的建设工作被延误。第二,基础设施建设工作不够到位。由于执行力度不到位等原因,我国贫困地区的基础设施建设工作在实际进展过程中没有按照国家政策的要求完成,出现了偷工减料、敷衍了事等情况。
二、基础设施建设内容
(一)以生产为基础的设施建设
以陕南地区农业为例,该地区的生产基础设施是农业发展的根本物质因素,其主要内容有:保证农业土地质量并加以提高、农田水利工程施工建设以及农村生产、生活环境保护和优化等等。因此,实现基础设施建设主要就是要确保农业生产,确立生产的基础地位,对相关基础设施进行建设。
(二)以生活为基础的设施建设
陕南扶贫地区的移民、开发以及搬迁,对农民生活质量的影响是巨大的,在一定程度上对农民的生活和居住有着重要作用。例如对农村风貌特色进行提升,从精神文化的层面推进农民生活质量的提升,也能为农民的精神文明建设带来积极的作用。其主要内容有:对农民居住环境的优化,实现农村安全,引入农村能源建设,建设农村广播、电话网以及电视网,推进农村在教育、医疗、文娱、体育等方面的建设等。
(三)以服务为基础的设施建设
基础设施建设究其根本,就是为农民的生产、生活服务的系统,能够优化农民劳作、休闲时的条件,从更大的方面优化农村条件,进而从根本上推动农村产业的协调和综合发展。陕南扶贫地区需要服务基础设施建设,从而解决农民出行、用电、交流等方面的种种问题,例如:进一步完善农村交通,逐步实现农村在信息交流方面的普及,大力建设农村电网,对农产品进行严格化要求,建立农产品质量体系等。
三、扶贫对策
(一)重视规划工作,发挥其统筹约束作用
规划是基础设施建设工作的实施基础,因此发挥规划工作的统筹作用来指导基础设施建设工作对于其顺利开展非常重要。规划的编制需要具备一定的前瞻性以适应时代的快速发展。但是同时又必须以实际物质基础作为出发点,以免超出了基础设施建设费用的预算,增加国家的财政负担。
(二)尊重当地人民的意见,激发出他们的内在参与动力 <癫痫治疗专业医院br> 贫困地区基础设施的建设工作的目的是为了提高贫困地区的物质水平,确保贫困地区百姓的生活所需,因此民众的实际需求才是所有建设任务的最终目标。在这个过程中,政府需要充分尊重民众的意见,只有这样才能真正做到满足民众的生活所需。此外,这种对民众的尊重也可以激发出广大人民群众的内在参与动力,继而参与到基础设施的建设工作中来。有了广大群众的支持,基础设施建设工作一定可以更加顺利地开展。
(三)加强农村基础设施建设工作的监督作用,确保基建工作保质保量完成
农村地区基础设施建设工作是一项长期工程,从基础设施建设工作相关政策颁布到具体实施再到所有建设工作全部完成会经历一段非常长的时间。国家领导人虽然重视“三农”问题,但每天亲自去到实地考察也是不切实际的想法。在这样的情况下,相关建设工作的下级负责人很容易出现怠惰以及敷衍工作的情况。为了确保农村基础设施建设工作可以保质保量完成,国家需要为此成立专门并且独立的监督机构,定期去往实地考察基础设施建设工作的质量以及进度,既可显示出国家对于基础设施建设工作的重视,对广大民众的关心,同时也可以切实起到监督工程进度的作用,以免在此过程中出现偷工减料、私吞公费的情况。 四、基础设施建设工作对扶贫工作的作用探讨
(一)加强基础设施建设工作可以促进贫困地区的经济增长
改革开放以来,我国经济实现了飞速增长,但是同时也拉大了城市与农村地区在各方面的差距。也正是因为这个原因,“三农”问题一直是我国各项工作的研究重点。基础设施的建设工作对于促进贫困地区的经济增长以及发展方面有着重大意义。一直以来,道路不通以及科学技术不够发达是农村地区经济发展受到阻碍的最大原因,而基础设施的建设工程则正好弥补了这个方面的缺陷。以陕南移民搬迁为例,该次搬迁工作为当地百姓完善了基础设施建设工作,其中的道路建设工程实现了当地与外界的互通,带动了当地与外界之间的合作,进而创造经济效益。
农村基础设施工作的主要目标是将农村的经济带入更加科学的发展道路,尤其是农村扶贫工作。例如我们包扶的汉阴县新四村,经济发展一直是较大的问题,没有较为完善的经济发展规划,发展能力稍显滞后,从另一个角度来看,该村的基础设施建设不到位,严重影响了经济的快速、高效发展。通过前几年的研究数据可知:我国政府每提高1度电的投入,我国农业产值会稳步提升0.36元人民币,此外,非农业部门的产值也会显著提升,为2.1元人民币;而政府每多修1公里公路,农业产值会稳步提升40660元人民币,非农业部门的产值提升量为139500元人民币。类似的数据不仅只有上述2点,因此可知,对农村基础丹东癫痫病医院哪家好设施建设进行投入和建设,能够从根本上提升其经济发展速率。
由此可知,农村贫困地区基础设施的建设工作在促进经济增长方面可以为其提供强大的助力。
(二)建设农村基础设施能够有效推进农民增收
“三农”问题中,农民收入的提升是重要内容,只有逐步完善农村基础设施建设,农民在生产、生活中才有保障,这些基础设施建设也能为农民提供良好的生产保障,从物质上打下坚实基础。目前,由于陕南地区实行新的开发政策,很多当地农民搬迁,将会有一大批土地损失。在这种前提下,建设农村基础设施是重点,况且大部分农民都能够亲手对基础设施进行安装和完善,没有过大的技术门槛,同时通过调查可知,我国政府向农村基础设施建设投入的资金,其中将近一半都会以多种形式转化为农民的收入,这样以来,农民在生产、生活中的报酬有所提高,还可以为今后逐步增收打下基础。
(三)加强基础设施建设工作可以推动贫困地区的现代化发展
现代化是社会不断向前发展的必然产物,与此同时也会反过来促进社会不断向前发展。因此,对于农村贫困地区来说,早日实现现代化是其获得发展与进步的必要条件。基础设施建设工作为农村地区的现代化发展提供了必需的平台与环境,推动了贫困地区的现代化发展。这既是实现经济增长的基础,同时也是实现农村地区各个方面进步的有效途径。我国的经济发展是由城乡建设共同实现的,只有城乡建设同步进行、同步发展,经济才能协调发展。如果农村的基础设施建设稳步推进,城市文明才能向农村靠拢,这也是现代化发展的必然趋势。做好农村的基础设施建设,农业便可实现现代化,那么城乡差距也会越来越小。完善农村基础设施建设,农民也能参与到经济建设中来,共同分享经济发展的优异成果。基础设施的建设能够为陕南移民提供相应的帮助,一方面为其提供耕地,便于经济的复苏和建设;另一方面,能够为农民铺设一条由农村向城市发展的宽阔道路,为陕南地区的农民提供更广阔的视野,促使他们更深入地了解城市发展和建设,带动城市和农村的融合。
(四)促进整个社会的和谐发展
和谐社会一直是我国不断追求的目标,让所有百姓都可以在和谐、平等的社会条件下生活不但是国家前进的方向,也是实现整个社会共同进步的需求。第一,社会的和谐发展有利于民族团结。团结就是力量,和谐社会的友好氛围之下,各民族以及各地区可以获得更多交流与合作的机会。而这些交流与合作机会不仅可进一步促进整个社会的和谐氛围 ,同时也有利于各民族与各地区缩小差距,加速整个社会的经济发展脚步。第二,完善的农村公共基础设施可以让贫困地区百姓的精神文化生活更加丰富。“经济基础决定上层建筑”,对尚且只大连哪里有癫痫病医院能解决温饱、经济条件落后的贫困地区百姓来说,物质生活是高于精神文明建设的。我国的陕南地区经济落后,百姓的精神文化生活非常贫乏。而移民搬迁为百姓所做的基础设施建设工作为当地百姓的精神文化生活提供有力条件,为整个社会营造了和谐的社会环境,进而促进了社会各级民众更加融洽的相处,使广大农民拥有对这个社会的归属感与认同感。在这样的情况下,加强农村地区的基础设施建设这一扶贫措施可以在很大程度上让这种归属感成为百姓的精神依靠与希冀,进而发挥出缓和社会矛盾和冲突的作用。
五、结语
在改革开放的有利条件下,我国取得了经济实现飞速向前发展的伟大成绩,但经济的发展也带来了城市与农村地区差异化增大的问题。为此,国家一直都将“三农”以及扶贫问题当做一项紧要任务来抓,同时也制订了很多针对“三农”问题的优惠政策。基础设施建设工作是切实促进贫困地区发展的有效措施,对此,搞好农村地区的基础设施建设工作将是我国缩小城市与农村差距、实现整个社会共同进步的关键步骤。基于加强基础设施建设工作在促进贫困地区的经济增长、有效推进农民增收、推动贫困地区的现代化发展以及促进整个社会和谐发展方面所产生的巨大作用,国家应该对农村地区的基础设施建设工作给予足够的重视,确保其顺利开展。
参考文献
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作者简介:史书平(1965- ),男,中共党员,本科学历,政工师,就职于陕西陕煤黄陵矿业有限公司,长期从事党务工作,曾担任党支部书记15年,现为公司扶贫专干。

内容提示:关于基础设施建设对农村扶贫工作的作用的探索研究——以广西融水县雨卜村为例

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